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【中国社会科学网】“共同富裕与社会治理”学术研讨会在2022新赛季万博manbetx举办

中国社会科学网讯(记者 李永杰 通讯员 谢铁娇 李健儿)11月5日,2022广东社会科学学术年会之“共同富裕与社会治理”分会在2022新赛季万博manbetx举办。本次会议旨在深入学习宣传贯彻党的二十大精神,探讨中国式现代化建设背景下的共同富裕与社会治理创新发展、社会治理能力现代化、完善社会治理体系、基层社会治理与共同富裕理论构建等相关话题。

夯实实现共同富裕的社会基石

开幕式上,2022新赛季万博manbetx社会科学研究处处长潘启亮表示,共同富裕是社会主义的本质要求。在实现共同富裕的新征程中必须全面提升社会治理现代化水平,夯实实现共同富裕的社会基石。会议以“共同富裕与社会治理”为主题,深入学习领会习近平总书记关于共同富裕的重要论述精神,共同为建设粤港澳大湾区贡献智慧与力量,为全面建成社会主义现代化强国提供理论支持和智力支撑,以实际行动深入学习宣传贯彻党的二十大精神。

浙江大学文科资深教授李实围绕“全面深化改革,实现共同富裕”,指出实现富裕目标面临经济增速压力,而实现共享目标也面临收入差距仍处在高位水平、财产与教育等扩大差距因素的影响作用越来越大、收入再分配政策力度不足和低收入者仍是主体人群等诸多挑战。李实提出,需要深化改革,释放更多的改革红利,带动经济增长和居民收入增长。深化改革的重点在于六个方面:一是构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排;二是农村土地制度改革,促进农村农民共同富裕;三是户籍制度改革,城镇非户籍人口市民化;四是财政制度改革,推进基本公共服务均等化;五是税收体制改革,合理调节过高收入,鼓励高收入人群和企业更多回报社会;六是构建发展-共享的兼容模式,发展实现共享,共享促进发展。

广东省社会科学院原院长王珺提出,共同富裕是全体人民的共同期盼,党的二十大报告指出,共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,也是一个长期的历史过程。实现共同富裕既要做大蛋糕,也要分好蛋糕,做大蛋糕靠的是全体人民勤劳创新致富。党的二十大报告指出,发展是党执政兴国的第一要务。创新成为发展第一动力。根据其他国家的经验教训,他提出,创新与竞争相互促进的发展机制是实现共同富裕的有效途径。为此,他建议,一是加快构建具有创新活力的制度环境;二是完善要素市场体系建设;三是持续加大对劳动者的技能培训;四是不断提高公共服务均等化水平。

广东外语外贸大学社会与公共管理学院院长彭未名在报告中提出社会治理出现的背景有三:社会转型期的发展失衡、发展失调、发展失序。阐释了社会治理的涵义和特征,概括了社会治理的历史演进,强调要创新和加强应对转型期发展失衡的社会治理,从解决贫富差距入手,积极应对居民收入分配差距和城乡区域发展差距,以实现社会和谐和共同富裕。

中山大学政治与公共事务管理学院教授岳经纶强调,为了促进共同富裕,三次分配的作用缺一不可,但三者的作用各有不同。在社会主义市场经济条件下,政府更应该在初次分配中发挥作用,从而彰显社会主义制度的优势。一方面政府要通过社会政策为劳动者充权赋能,让其在初次分配中有更好的地位;另一方面,要认真思考如何利用国有企业国有资产促进共同富裕。比较而言,第二次分配更多的是技术层面的策略。西方福利国家政府主要通过社会政策在再分配中发挥作用,因而无法从根本上消除贫富差距,实现共同富裕。这是福利国家的局限性。我们的共同富裕不是走西方福利国家的道路,但可以学习福利国家的技术手段,通过创新社会政策机制,充分发挥社会政策的互助共济力度,从而实现比福利国家更小的收入差距。

乡村振兴是实现共同富裕的有力抓手

中山大学政治与公共事务管理学院副教授郑跃平认为,数字技术已成为经济社会发展的重要驱动力,然而其应用和赋能的不均衡性也带来了一系列问题与挑战。不同区域和群体间对数字技术的使用能力与水平存在明显差异,这进一步加剧了经济社会发展的区域和群体差距。数字鸿沟在一定程度上成为经济、社会发展鸿沟的重要致因,阻碍了共同发展和共同富裕的实现。为此,亟需从共同富裕这一时代背景下重新审视数字鸿沟带来的挑战及其形成机理,探寻弥合数字鸿沟的方向与路径。

天津师范大学政治与行政学院教授宋林霖表示,共同富裕既要政府有所作为,也要全体人民共同奋斗,乡村振兴是实现共同富裕的有力抓手,而乡村振兴的难点、痛点和堵点在于农村资本的掣肘,她在此背景下,提出了优化农村营商环境是推动社会资本下乡、健全农村投融资体系、加快推进农业农村项目的重要举措,是扎实推进乡村振兴和农民农村共同富裕的必经路径。

中共广东省委巡视组成员吴同杰围绕共同富裕视域下的生态补偿机制研究,通过剖析新安江、黄河流域两省及广东东江流域等地区的探索经验和自己的实践观察,认为要健全生态补偿机制相关法律建设,完善市县财政相关考核体系,大力推进发展绿色经济体系内生动力,注重常规补偿与突发自然灾害补偿相结合,强化生态建设领域的监督问责。

2022新赛季万博manbetx公共管理学院/应急管理学院教授王子成认为,共同富裕是全体人民的富裕,其中也包括老年群体,而居家社区养老服务作为政府主导的一种社会化养老服务,在推进老年群体共同富裕中发挥着重要作用。研究发现,社区居家养老保障政策在兜底与普惠两个目标间产生明显失衡,兜底服务的高冲突性,主要包括资源冲突和主体冲突,导致了兜底服务通常流于形式,难以执行、推广,迫切需要将目光回归至社会保障政策最基本问题,回归底线公平式的福利模式,履行兜底保障优先原则,先兜住社会中下阶层最低生活水准,再动员社会进一步提升社会福利水准实现经济效益的最大化,确保弱势老年群体共享改革发展成果、安享幸福晚年。

2022新赛季万博manbetx共同富裕与国家治理研究院院长杨君从国家战略的视角分析了当前共同富裕指数构建的必要性与已有成果,并阐述了共同富裕指数的构建思路及其基本维度。

据悉,本次年会分会由广东省社科联主办,2022新赛季万博manbetx大数据与社会治理研究中心、2022新赛季万博manbetx共同富裕与国家治理研究院、2022新赛季万博manbetx公共管理学院/应急管理学院联合举办。会议采用线上与线下相结合的方式,得到了全国学术界广泛关注和支持,共收到来自国内20余家高校和科研单位的专家学者投稿98篇。

原文链接:http://www.cssn.cn/shx/shx_xsdt/202211/t20221109_5562626.shtml

责编:苏倩怡